Quang cảnh hội nghị.

Dự hội nghị có đồng chí Ngô Tân Phượng, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh cùng lãnh đạo các sở, ban, ngành, địa phương liên quan.

Dự án Luật Ngân sách nhà nước (hợp nhất), được xây dựng trên cơ sở hợp nhất Luật Ngân sách nhà nước và Luật Đầu tư công. Dự án luật hướng tới khắc phục tình trạng chồng chéo trong quản lý ngân sách và đầu tư công, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, giảm thủ tục hành chính, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững. Dự thảo gồm 10 chương, 107 điều, bổ sung nhiều chính sách mới về phân cấp quyết định đầu tư, quản lý dự phòng ngân sách, quản lý các khoản vay của ngân sách nhà nước, tăng cường đánh giá hiệu quả đầu tư công và chuyển đổi số trong quản lý ngân sách.

Đối với dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Luật Phòng, chống rửa tiền và Luật Các tổ chức tín dụng, các nội dung sửa đổi tập trung hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, đáp ứng yêu cầu sắp xếp tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước và hội nhập quốc tế. Dự thảo bổ sung các quy định về quản lý ngoại hối, dịch vụ tài sản mã hóa trong phòng, chống rửa tiền, tăng cường nhận biết khách hàng, minh bạch thông tin và hoàn thiện cơ chế tài chính của Ngân hàng Nhà nước.

Đại diện lãnh đạo Ngân hàng nhà nước khu vực 12 đóng góp ý kiến vào các dự án Luật.

Thảo luận tại hội nghị, các đại biểu tập trung góp ý nhiều nội dung nhằm tháo gỡ khó khăn, nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng nguồn lực công. Đối với lĩnh vực đầu tư công, các ý kiến đề nghị nghiên cứu tách dự án giải phóng mặt bằng thành dự án độc lập để đẩy nhanh tiến độ triển khai; đơn giản hóa thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư; hoàn thiện quy định điều chỉnh giá gói thầu khi giá nguyên vật liệu biến động; làm rõ việc phân định nguồn vốn đầu tư công với chi thường xuyên trong hoạt động xây dựng, cải tạo công trình công.

Về quản lý ngân sách nhà nước, các đại biểu kiến nghị tăng cường phân cấp, giao HĐND quyết định dự toán theo tổng mức, UBND quyết định danh mục và mức vốn chi tiết nhằm nâng cao tính chủ động, đẩy nhanh giải ngân; đồng thời hoàn thiện cơ chế sử dụng nguồn dự phòng, kết dư ngân sách, điều chỉnh tỷ lệ phân chia nguồn thu từ đất và bảo đảm nguồn lực khi phân cấp nhiệm vụ cho cấp xã.

Đối với lĩnh vực ngân hàng và phòng, chống rửa tiền, các ý kiến đề nghị cụ thể hóa tiêu chí nhận diện giao dịch đáng ngờ, tăng cường kiểm soát các giao dịch liên quan đến tài sản mã hóa, xây dựng cơ chế kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, giám sát dòng tiền.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ngô Tân Phương phát biểu tại hội nghị.

Phát biểu tại hội nghị, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ngô Tân Phượng đề xuất nhiều giải pháp nhằm hoàn thiện cơ chế quản lý đầu tư công và nâng cao hiệu quả điều hành ngân sách. Đồng chí nhấn mạnh sự cần thiết phải hợp nhất quy trình quản lý đầu tư công và ngân sách nhà nước, đưa công tác đầu tư và tài chính về một đầu mối thống nhất để tăng tính minh bạch, khắc phục tình trạng phân tán thông tin, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực. 

Đồng chí cũng kiến nghị đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách Trung ương; cho phép địa phương chủ động điều chỉnh, điều chuyển nguồn vốn đối với các dự án thuộc phạm vi quản lý nhằm rút ngắn thời gian thực hiện, đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm.

Đối với nguồn cải cách tiền lương, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đề xuất cho phép địa phương sử dụng linh hoạt phần kết dư sau khi bảo đảm đầy đủ nhu cầu cải cách tiền lương; đồng thời giao địa phương chủ động xác định mức trích lập phù hợp và mở rộng phạm vi sử dụng nguồn kinh phí này để tránh lãng phí, bổ sung nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội.

Bên cạnh đó, đồng chí kiến nghị nghiên cứu bổ sung cơ chế dự phòng chính thức trong đầu tư công và xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia liên thông về đầu tư công do Bộ Tài chính quản lý, kết nối giữa Trung ương với địa phương và các bộ, ngành, góp phần giảm thủ tục báo cáo, nâng cao hiệu quả giám sát, điều hành và chuyển đổi số trong quản lý đầu tư công.

Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Trần Thị Vân phát biểu kết luận hội nghị.

Phát biểu kết luận hội nghị, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Trần Thị Vân ghi nhận và đánh giá cao tinh thần trách nhiệm, những ý kiến tâm huyết, chất lượng của các đại biểu đối với các dự thảo luật. Đồng chí khẳng định, các ý kiến đều xuất phát từ thực tiễn quản lý, điều hành tại địa phương, phản ánh những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai pháp luật.

Đồng chí nhấn mạnh, nhiều ý kiến thống nhất cao về sự cần thiết hợp nhất Luật Ngân sách nhà nước và Luật Đầu tư công nhằm khắc phục tình trạng chồng chéo, thiếu đồng bộ của hệ thống pháp luật, tạo thuận lợi cho công tác chỉ đạo, điều hành từ Trung ương đến địa phương. Việc sửa đổi, hoàn thiện pháp luật phải bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, phù hợp với yêu cầu thực tiễn, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng nguồn lực tài chính phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.

Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh cho biết, Đoàn ĐBQH tỉnh sẽ tiếp thu đầy đủ các ý kiến đóng góp, tổ chức rà soát, nghiên cứu, chắt lọc kỹ lưỡng để tổng hợp báo cáo Quốc hội; đồng thời giao Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh tiếp tục tổng hợp, lựa chọn các kiến nghị phù hợp phục vụ công tác thảo luận tại Kỳ họp Quốc hội sắp tới. Đồng chí cũng đề nghị các sở, ngành tiếp tục phối hợp chặt chẽ, tích cực tham gia góp ý xây dựng pháp luật, góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật đồng bộ, khả thi, đáp ứng yêu cầu phát triển của địa phương và đất nước./.